Политические реформы в Казахстане. Как изменится структура власти?
Центральным элементом политических реформ в Казахстане станет усиление роли парламента. Как будет формироваться законодательная власть по-новому, на V Национальном курултае рассказал президент страны Касым-Жомарт Токаев. Корреспондент «МИР 24» Асель Русалиева разбиралась в изменениях.
Президент предлагает отказаться от действующего двухпалатного парламента и перейти к однопалатной системе. По его словам, это логичное продолжение курса на построение справедливого Казахстана и развитие диалога между властью и обществом.
Парламент страны состоит из мажилиса и сената. В верхнюю палату сенаторов выбираются депутаты местных маслихатов – по два от каждого региона. Еще 10 назначает президент. Мажилис – нижняя палата. В ней 98 депутатов. Больше половины избираются по партийным спискам, остальные – напрямую жителями регионов.
Сенат был создан в 1995 году и сыграл важную роль в период становления государства. Во время кризиса и неопределенного статуса страны он обеспечивал стабильность законодательства и учитывал интересы регионов, пока формировались государственные институты.
«Тогда роль Сената была определена именно как представительства регионов. С учетом обширной территории Казахстана, с учетом его очень разнообразной социально-экономической палитры регионов».
Однако мир меняется, и новые вызовы требуют трансформации законодательной власти, считает президент.
«Парламентская реформа – это не простое объединение палат и не увеличение количества мандатов. Главное – повышение качества работы парламента. Мы должны сформировать профессиональный парламент, в котором будут работать компетентные специалисты, способные эффективно представлять интересы граждан».
«Двухпалатный парламент – это достаточно длительная бюрократическая история, это дублирование. Закон вышел из мажилиса, ушел в сенат, из сената вернулся в мажилис, а в нынешнее время, время в которое мы живем, то есть наша экономика, например, та же цифровизация, платформенная занятость. В общем, это все сегодня требует несколько иного формата принятия решений», – отметила главный научный сотрудник казахстанского института стратегических исследований при президенте Республики Казахстан Айгуль Забирова.
Президент предложил сменить название нового парламента на Курултай, что в переводе с казахского значит «народное собрание». Это ближе народу и точнее определяет предназначение высшего законодательного органа, считает президент. Число депутатов сократят до 145. А избираться они будут по единым правилам, исключительно по партийным спискам и без президентских квот.
«Это способствует повышению ответственности партий, способствует и партийному строительству и очень ясному законотворческому процессу, который будет согласовываться с предвыборными обещаниями партий и с их общественно-политической направленностью», – отметила политолог, руководитель отдела медиапроектов Казахстанского института стратегических исследований при президенте Республики Казахстан Жанар Тулиндинова.
Инициатива президента уже вызвала живой отклик у казахстанцев. На обсуждении экспертов, общественников и депутатов в составе Конституционной комиссии определится, какие поправки надо внести в основной закон страны. Затем вопрос вынесут на общенациональный референдум.
