Конституционный референдум в Казахстане. Участки, бюллетени, наблюдатели
В Казахстане в рамках республиканского референдума по принятию новой Конституции, стартовавшего утром 15 марта, заработали более 10,4 тыс. участков, из них 10 331 на территории республики и 71 в 54 зарубежных странах. В Казахстане голосование проходит с 07:00 до 20:00 (с 05:00 до 18:00 мск), при загранучреждениях — с 07:00 до 20:00 по местному времени. В России проголосовать можно в посольстве Казахстана в Москве, а также в четырех генконсульствах, расположенных в Астрахани, Казани, Санкт-Петербурге и Омске.
За конституционным референдумом следят 359 наблюдателей. От 38 иностранных государств наблюдение осуществляют 133 человека и от 11 международных организаций — 226 человек, в том числе от СНГ, Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ, Шанхайской организации сотрудничества, Организации тюркских государств, Организации исламского сотрудничества.
Для освещения референдума были аккредитованы 185 представителей 68 иностранных СМИ из 31 страны. Также для наблюдения за референдумом аккредитацию получили 256 общественных объединений и некоммерческих организаций, из них 11 — Центральной комиссией референдума и 245 — территориальными комиссиями.
Вопрос в бюллетене для голосования звучит следующим образом: «Принимаете ли вы новую Конституцию Республики Казахстан, проект которой опубликован в средствах массовой информации 12 февраля 2026 года?» Изменения в Конституцию будут считаться принятыми, если их поддержат более половины пришедших проголосовать граждан в не менее чем двух третях регионов Казахстана. В голосовании могут принять участие 12 461 796 граждан Казахстана, достигших 18-летнего возраста.
Это пятый референдум в Казахстане с момента провозглашения его независимости. В настоящее время в республике действует Конституция, которая была принята 30 августа 1995 года с последними изменениями, вступившими в силу 19 сентября 2022 года.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в ходе выступления с ежегодным посланием к народу 8 сентября 2025 года инициировал преобразование действующего двухпалатного парламента в однопалатный. 20 января 2026 года на заседании Национального курултая глава государства предложил ввести в стране должность вице-президента, реформировать совещательные органы, изменить преамбулу и внести ряд других поправок в Конституцию. 21 января президент подписал указ о создании конституционной комиссии по предложенной им реформе.
Председатель конституционной комиссии — председатель Конституционного суда Казахстана Эльвира Азимова — 11 февраля сообщила Токаеву о разработке итогового проекта нового основного закона. В тот же день Касым-Жомарт Токаев подписал указ о назначении референдума по Конституции страны на 15 марта текущего года.
12 февраля был опубликован проект новой Конституции республики. Преамбула нового основного закона содержит отсылку к истории Великой степи, закрепляет идею «справедливого Казахстана» и принцип «закон и порядок», а также подчеркивает унитарный характер государства, неприкосновенность его границ и территориальной целостности. Впервые в Конституции республики предлагается закрепить тенге как денежную единицу Казахстана. В документе указано, что республика является президентской. Семилетний срок полномочий главы государства в проекте предлагается оставить неизменным. Государственным языком в Казахстане признается казахский, а «в государственных организациях и органах местного самоуправления наряду с казахским официально употребляется русский язык».
«Новая Конституция по своему смысловому наполнению носит поистине народный характер. Этот важнейший документ поставлен на службу нашему народу и, прежде всего, подрастающему поколению и молодежи. Новая Конституция — это, по сути, жизненный путеводитель в руках молодых граждан, которым предстоит строить и защищать нашу страну в надвигающуюся эпоху больших перемен. Поэтому не будет преувеличением сказать, что данная Конституция — это политическая платформа устойчивого развития Казахстана на десятилетия вперед», — отметил ранее Касым-Жомарт Токаев.
Двухпалатный парламент заменит однопалатный, который получит название Курултай. Его 145 депутатов будут избираться на пять лет только по партийным спискам. Вводится пост вице-президента, который будет назначаться президентом с согласия Курултая. Высшим консультативным органом станет Народный совет Казахстана, который сменит действующие ныне Ассамблею народа Казахстана и Национальный курултай. Кандидатуру премьер-министра выдвигает президент. Правительство подотчетно Курултаю, а также обязано сложить свои полномочия перед вновь избранным составом парламента.
Итоги голосования подведут в течение семи дней, до 21 марта. Если граждане поддержат принятие новой Конституции, она вступит в силу 1 июля 2026 года. В течение месяца после этого президент назначит выборы в Курултай, которые должны состояться до конца августа. Вице-президента назначат в течение двух месяцев после открытия первой сессии вновь избранного парламента. 15 марта станет новым государственным праздником — Днем конституции. В настоящее время его отмечают 30 августа 1995 года в день принятия действующего основного закона.
